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市旅游和文化广电体育局信息公开

时间:2020-08-25 00:33 点击:
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  根据贵办《关于开展海口市30万亩土地整治项目专题调研工作的通知》(市土整治组字〔2011〕2号)要求,我委邀请海南师范大学地理与旅游学院副教授杜娜对该片区进行调研,并共同编制了《海口市30万亩(第一期)土地整治项目工作遵谭片区与南渡江左岸片区非农业项目调研报告》,现予以上报。

  此函

  附件:《海口市30万亩(第一期)土地整治项目工作遵谭片区与南渡江左岸片区非农业项目调研报告》

  二0一一年六月三十日

海口市30万亩(第一期)土地整治项目工作遵谭片区与南渡江左岸片区非农业项目调研报告

  2011年06月15日,海口市旅游委调研组成员深入海口市土地整治示范项目4个实施片区中的实施片区Ⅰ(遵谭片)、实施片区Ⅱ(南渡江左岸片),进行非农业项目(乡村旅游项目)的调研。

  实施片区Ⅰ(遵谭片)位于遵谭镇的中部,实施片区Ⅱ(南渡江左岸片)包括龙泉镇的东南部、新坡镇大部分。目前实施片区Ⅰ、实施片区Ⅱ土地利用类型主要以农业用地、村镇用地为主。产业以传统农业为主,旅游业落后,除了冼夫人文化节、文山村一日游,没有其它旅游项目的开发。由于调研区域处于海口市郊区的乡村地区,如何发展可持续的乡村旅游业,提高区域社会经济水平,体现国际旅游岛海口市建设发展的方向,是项目组此次调研着重思考的问题。

  经过调查与研究,项目组建议在已开垦的乡村区域结合村庄整治改造、现代农业技术与休闲要素,广泛发展乡村深度旅游与休闲创意农业,在未开垦的荒地(火山熔岩台地与湿地)适度开发大型旅游景区。1调研区域环境概况1.1自然资源环境概况

  1、遵谭片区

  实施片区Ⅰ(遵谭片区),位于遵谭镇的中部,地处羊山地区,地势西北高东南低,熔岩地貌特征显著,海拔在40m~68m之间,主要地貌类型为小丘陵。

  除了西边的新谭坡、龙坡属红壤土,其余均是火山岩石砾土,多火山岩,土层浅薄,属缺水地区。近年来周边区域的村庄大量开挖地下深水井作为生活饮用水源,导致地下水位下降。

  2、南渡江左岸片区

  实施片区Ⅱ南渡江左岸片区,包括龙泉镇的东南部、新坡镇大部分,主要为沿江阶地及熔岩台地。龙泉镇的东南部熔岩地貌特征明显,地势西南高东部沿江低。1.2社会经济概况

  1、遵谭片区

  遵谭镇位于海口市西南部,距离海口市区25公里。东线高速公路及海榆中线公路分别从镇域东、西两侧擦边而过。镇域对外交通有三条初级公路,一条是罗经盘革命烈士亭至遵谭镇政府,长约5公里;另一条是龙泉高速路口至东山高尔夫球场,全长约14公里;还有一条是遵谭镇政府至新坡镇,长约6公里。

  遵谭片区占地约27.35平方公里(41021.36亩),约占镇域总面积的49.64%(镇域土地面积55.1平方公里)。另松涛水库二级渠道横穿遵谭镇,镇境内总长15公里,但松涛水库常年放水较少,一年就3、4次,农业生产缺水状况没能得到有效改善。

  村庄主要集中在北半部,包括遵谭、新谭、群力、龙合四个村委会,其中遵谭墟镇为镇政府所在地。而镇域范围内有7个行政村委会(即遵谭、新谭、咸谅、咸东、群力、龙合、东谭),87个自然村,75个村民小组。

  2010年,遵谭镇总人口2.22万人,其中城镇人口0.03万人,农业人口2.19万人,农业劳动力1.15万人。粮食作物总产量0.88万吨,蔬菜总产量1.20万吨。农民人均耕地1.2亩,农民人均纯收入3922元,农业总产值0.68亿元,GDP增长率6.0%。

  2、南渡江左岸片区

  南渡江左岸片区地处海口市南部,距离海口市区23公里。南面与定安县以南渡江为界,东线高速公路从镇域中部通过。

  南渡江左岸片区占地约55.95平方公里(83921.76亩),包括新坡镇大部分与龙泉镇西南角。

  新坡镇东部和南部的南渡江沿岸地势低洼平坦,水源丰富,有耕地2万余亩,利于发展水稻与瓜菜种植;西部羊山地区地势较高,空气清新,有16000亩的荒山荒坡(火山熔岩台地),适宜发展畜牧业、林业与休闲农业。

  村庄主要集中在东、中、南部,包括新坡、光荣、民丰、群丰、群益、农丰、新村、文丰、文山、雄丰、新彩、仁南、仁里13个村委会,53个自然村,56个村民小组,其中新坡墟镇为镇政府所在地。

  2010年,新坡镇总人口3.41万人,城镇人口0.06万人,农业人口3.35万人,农业劳动力1.67万人。粮食作物总产量5.01万吨,蔬菜总产量2.29万吨。农民人均耕地0.8亩,人多地少。农民人均收入4220元,粮食总产值2.49亿元,GDP增长率6.0%;

  目前,新坡镇仍是典型的农业镇,传统农业是当地人民的主要谋生方式,农民收入水平低。地毯草是新坡镇的特色产业,从台湾进口种植已有二十多年之久。目前在民丰、光荣、新坡村委会实行大面积种植。1.3产业结构现状及存在的问题

  1、遵谭片区

  产业结构现状以传统农业为主,主要种植瓜菜、香蕉、荔枝、龙眼、杨桃等;农业经营模式以小农经济为主,农户分散生产,没有“公司+农户”的模式;第二、第三产业落后。缺乏大型农业园区,缺乏现代农业设施;火山石漠地、火山湿地、荒地多;土地权属复杂;道路窄且缺乏会车点。缺乏有影响的特色村落。片区南部的龙合、卜裔山、将军山一带约10000亩地的火山石漠地、火山湿地有开发休闲旅游价值;片区北部的新潭有开发文化创意农业的潜力;大叠-东潭-六神庙-安九-贤亮-遵潭镇区-东潭历史遗迹绿道从片区北部经过。

  2、南渡江左岸片区

  产业结构现状以传统农业为主,主要种植瓜菜、香蕉、荔枝、龙眼、杨桃等;农业经营模式以小农经济为主,农户分散生产,没有“公司+农户”的模式;第二、第三产业落后。缺乏大型农业园区,缺乏现代农业设施;人多地少;土地权属复杂;道路窄且缺乏会车点。片区内的文山村有一定的知名度,为三面环水的古村落;冼夫人庙与冼夫人文化节有一定影响力。南黎山、美面溪、八仙泉(冷泉)等自然资源环境有休闲旅游开发价值。1.4现状土地利用结构

  1、实施片区Ⅰ(遵谭片区)

  根据《海口市三十万亩土地整治示范项目可行性研究报告》统计,实施片区Ⅰ(遵谭片区)土地总面积为2735.13公顷,其中耕地面积1557.46公顷,园地面积146.80公顷,林地504.23公顷,草地122.93公顷,住宅用地213.20公顷,公共管理与公共服务用地9.32公顷,交通运输用地46.74公顷,水域及水利设施用地20.86公顷,其他土地113.59公顷。

  实施片区Ⅰ不动工面积为536.56公顷。其中:有林地248.93公顷,灌木林地247.45公顷,其他林地7.85公顷,建制镇9.69公顷,风景名胜及特殊用地9.32公顷,公路用地7.53公顷,河流水面2.29公顷,水库水面2.95公顷,裸地0.55公顷。

  在片区南部(包括东山镇北部),约有10000亩荒山荒地可进行规模旅游项目的开发。

  2、实施片区Ⅱ(南渡江左岸片区)

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